미국 북마리아나제도(CNMI) 법원이 AP 에너지(AP Energy LLC)가 제기한 태양광 및 에너지 저장 시스템(ESS) 프로젝트 입찰 절차 중단 요청을 기각했습니다. 법원은 AP 에너지가 필수 제출 서류인 감사받은 재무제표를 제출하지 않아 적격 심사에서 탈락한 것이 정당하다고 판단했습니다.
릴리안 아다 테노리오 치안판사는 지난 3월 16일 AP 에너지가 제기한 효력 정지 및 임시 금지 명령 신청을 기각하며, AP 에너지가 소송에서 승소할 가능성이 낮고 입찰 절차 지연이 연방 세금 공제 혜택 확보에 차질을 줄 수 있다고 밝혔습니다.
이번 분쟁은 독립 전력 생산자(IPP)를 선정하여 모든 섬에 태양광 발전 시스템과 ESS를 구축하는 것을 목표로 하는 CUC-RFP-25-021 입찰 공고에서 시작되었습니다. 선정된 업체는 25년간의 계약을 통해 태양광 설비, ESS, 전력망 개선 공사를 진행하게 됩니다.
법원은 제안 요청서(RFP)의 작업 범위와 부속 문서에 지난 3년간의 감사받은 재무제표 제출이 명확하고 반복적으로 요구되었음을 강조했습니다. AP 에너지는 자신과 계열사의 ‘감사받지 않은 재무제표 – 검토된 연례 보고서’를 제출했으나, 파트너사인 HYC 코퍼레이션만이 감사받은 재무제표를 제출했습니다.
AP 에너지는 부록 B의 항목 6에 ‘가장 최근 3년간의 감사받은 재무제표 또는 연례 보고서 사본’이라고 명시되어 있어 대안이 될 수 있다고 주장했지만, 법원은 이를 RFP의 다른 조항들을 무시한 ‘선택적 독해’라고 일축했습니다.
또한, 제안 마감일 이전에 AP 에너지가 감사받은 재무제표를 대체할 수 있는 서류가 있는지 문의했을 때, CUC는 “감사받은 재무제표 제출 요건은 필수이며 협상의 여지가 없다”고 명확히 답변했습니다. 법원은 이 서면 답변이 모든 제안자에게 구속력이 있다고 판결했습니다.
법원은 AP 에너지가 경쟁 기회 상실, 잠재적 이익 및 프로젝트 경험 상실로 인해 회복 불가능한 피해를 입을 것이라는 주장에 대해, 해당 피해가 추측에 불과하며 객관적인 기준에 따라 탈락했기 때문에 인정할 수 없다고 판단했습니다.
테노리오 치안판사는 효력 정지 명령이 내려질 경우, CUC가 2026년 7월 4일 연방 세금 공제 기한 전에 사업자를 선정하는 데 차질을 빚을 수 있으며, 이로 인해 프로젝트 비용이 증가할 수 있다고 지적했습니다. 또한, 감사받지 않은 재무제표를 허용하는 것은 CUC가 장기 전력 계약을 위한 사업자의 재정 건전성과 신용도를 평가하는 능력을 저해할 수 있다고 덧붙였습니다.
법원은 공공의 이익이 연방 세금 공제 혜택의 적시 확보와 재정 건전성이 검증된 사업자를 우선시하는 유틸리티 기관을 지지한다고 강조했습니다.
한편, 법원은 9항 항소 법원의 ‘슬라이딩 스케일’ 또는 다른 기준을 적용하더라도 AP 에너지가 승소 가능성이나 하급심의 이익이 자신에게 유리하다는 점을 입증하지 못했다고 판단하며, AP 에너지의 신청을 기각했습니다. 추후 4월 8일 오전 9시에 법원에서 관련 상태 회의가 열릴 예정입니다.
원본기사: 마리아나 버라이어티 – Judge denies AP Energy motion to stop CUC solar project process
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