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CNMI, 2025 회계연도 재정 흑자 달성…관광 부진 속 ‘일회성 수입’ 효과

데이비드 M. 아파탕 주지사는 CNMI 정부가 2025 회계연도를 재정 흑자로 마감했다고 밝혔습니다. 이는 관광 부문의 지속적인 어려움에도 불구하고, 마리아나 공공 토지 신탁 투자 수익 및 파산한 카지노 운영사로부터 받은 벌금 등 일회성 수입원에 힘입은 결과라고 설명했습니다.

12월 31일자 하원의장 에드먼드 S. 빌라고메즈와 상원의장 칼 킹-나보스에게 제출된 2025 회계연도 연례 보고서에 따르면, 2025년 9월 30일 기준 누적 총수입은 1억 7,200만 달러로, 당초 예상치인 1억 5,960만 달러보다 1,240만 달러(8%) 증가했습니다.

주지사는 “긍정적인 차이는 주로 비정기적인 수입원 덕분”이라며, “마리아나 공공 토지 신탁 투자 수익금 460만 달러를 부채 상환에 적용하고, 4분기에 카지노 벌금 및 이자 명목으로 받은 230만 달러의 일회성 지급이 포함된다”고 설명했습니다. 전체적으로 주지사는 370만 달러의 흑자를 기록했다고 밝혔습니다. 만약 마리아나 공공 토지 신탁 자금 이전과 카지노 벌금 징수가 없었다면, 누적 수입은 예상치와 거의 일치했을 것이라고 덧붙였습니다.

수입 실적 측면에서, 총 소득세 징수는 1억 1,900만 달러에 달해 예상치를 2,340만 달러 초과 달성했으며, 이는 총 누적 수입의 약 24%를 차지했습니다. 특히 사업 총수입세(BGRT)는 7,260만 달러로 예상치를 1,030만 달러(16%) 초과했으며, 건설, 주유소, 소매 식품점 부문이 가장 큰 기여를 했습니다. 임금 및 급여세는 3,470만 달러로 예상치를 660만 달러(24%) 초과했으며, 개인 CNMI 소득세는 650만 달러로 예상치를 490만 달러(289%) 초과했습니다. 또한, 연체 세금에 대한 벌금 및 이자는 270만 달러로 예상치를 210만 달러(415%) 초과했는데, 이는 주로 일회성 카지노 합의금 지급 때문입니다. 면허, 수수료 및 기타 수입은 1,650만 달러로 예상치를 450만 달러(37%) 초과했습니다.

반면, 주세는 2,070만 달러로 예상치보다 46% 부족했으며, 호텔, 주류, 미화세는 150만 달러(20%) 부족했습니다. 음료 용기세는 437,343달러(28%) 부족했으며, 오락 기계 면허는 582,188달러(13%) 부족했습니다.

주세 수입 감소의 주요 원인으로는 2025년 사업체 폐쇄가 지목되었습니다. 가라판의 면세점(Duty Free Shopping)과 같이 고가 명품을 수입하던 업체의 폐쇄는 관세 및 주세 수입에 상당한 손실을 가져왔습니다. 또한, 관광 활동 감소, 수입 감소, 소비자 구매 행태 변화, 항공 서비스 축소 및 운항 편수 감소도 주세 수입 감소에 영향을 미쳤습니다. 주지사는 “여러 호텔의 폐쇄로 방문객 수용 능력과 전반적인 관광 지출이 감소하면서 이러한 영향이 더욱 가중되었다”고 말했습니다.

지출 측면에서는, 부채 상환 및 특정 기금 할당 후 2025 회계연도 총 예산은 1억 3,350만 달러였으며, 총 지출은 1억 3,140만 달러였습니다. 전반적인 지출 및 의무 사항은 예산 범위 내에서 관리되었으며, 메디케이드 상환금으로 인해 210만 달러의 흑자가 발생했습니다.

관광 부문은 일본과 한국의 불리한 환율, 항공기 인도 지연으로 인한 좌석 공급 부족, 괌으로의 좌석 덤핑, 중국 방문객 EVS-TAP 처리 일시 중단, 공격적인 보조금 프로그램으로 인한 역내 경쟁 심화, 국제 항공 시장의 불확실성 등 복합적인 외부 요인으로 인해 어려움을 겪었습니다. 또한, CNMI는 관광 상품의 깊이와 준비 상태와 관련된 구조적인 문제에 직면해 있으며, 현대 여행객의 기대치를 충족시킬 새로운 매력, 서비스, 경험이 부족하다고 지적했습니다.

2025 회계연도 방문객 수는 160,640명으로, 2024 회계연도의 237,498명보다 감소했습니다. 한국이 111,560명(69%)으로 가장 큰 비중을 차지했으며, 일본 10,864명(7%), 중국 10,764명(7%) 순이었습니다.

원본기사: 마리아나 버라이어티 – FY 2025 revenue surplus driven by one-time income amid tourism challenges


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