커먼웰스 전력청(CUC)은 AP 에너지가 공정하고 투명하지 않은 절차였다고 주장하며 제기한 소송에도 불구하고 수백만 달러 규모의 재생 에너지 조달 사업을 계속 추진하고 있습니다.
AP 에너지는 금요일 법원이 임시 중지 및 가처분 신청을 기각했지만, 조달 과정의 무결성에 대한 회사의 우려는 해결되지 않았다고 밝혔습니다.
AP 에너지의 대변인 페리 이노스 주니어는 “우리 관점에서 문제는 더 이상 AP 에너지의 제안에 관한 것이 아니라, 조달 과정 자체가 공정하고 투명하며 편견 없이 진행되었는지 여부”라고 말했습니다.
AP 에너지는 법원에 소송을 제기하기 전에 집행 위원장의 회사 실격 결정에 대해 CUC 이사회에 항소했으나, 이사회는 실격을 재확인했고 이에 회사는 사법 검토를 요청했습니다.
회사는 2단계 조달에서 자신을 실격시킨 CUC의 결정을 번복해 달라고 법원에 요청하고 있습니다. CUC는 현재 2단계로 3개 업체(이스터 파워 솔루션즈, HDF 에너지, 솔라 퍼시픽 에너지 코퍼레이션)를 진행했습니다.
릴리안 아다 테노리오 치안 판사 대행은 3월 16일 AP 에너지의 신청을 기각하며, 회사가 승소할 가능성이 낮고 조달 지연이 프로젝트와 관련된 연방 세금 공제 혜택을 확보하는 CUC의 능력을 저해할 수 있다고 판단했습니다. 4월 8일 오전 9시에 현황 보고 회의가 예정되어 있습니다.
이 분쟁은 2025년 8월 26일에 발행된 CUC-RFP-25-021에 관한 것으로, 모든 섬에 걸쳐 배터리 에너지 저장 시스템을 갖춘 태양광 발전 시스템을 구축할 독립 발전 사업자(IPP)를 모집하는 내용입니다. 선정된 업체는 25년간 수백만 달러 규모의 계약을 통해 태양광 발전 설비, 저장 시스템, 전력망 개선 공사를 진행하게 됩니다.
이노스 대변인은 일요일 성명을 통해 AP 에너지가 “완전히 투명하고 잠재적 이해 상충이 없는” 절차에 따라 조달이 평가되어야 한다고 믿는다고 말했습니다.
그는 이스터 파워 솔루션즈와 그 대변인인 게리 소드에 대한 우려를 지적했는데, 소드의 아내인 로즈먼드 산토스 변호사가 CUC 이사회에 재직 중이라는 점을 언급했습니다.
이노스 대변인은 “우리는 제출 당시 이러한 관계를 완전히 알지 못했다”며 “이러한 관계가 밝혀진 후, 우리는 적절한 채널을 통해 이 문제를 제기했다”고 말했습니다.
그는 AP 에너지가 결론을 내리고 있는 것은 아니지만, 잠재적인 이해 상충은 CUC, 공공 감사관실, 검찰총장실에서 검토되어야 한다고 믿는다고 덧붙였습니다.
그는 “결국 이것은 특정 업체의 문제가 아니라, 이 정도 규모의 프로젝트가 관련된 모든 당사자를 위해 공정하고 일관되며 투명한 조달 절차에 따라 진행되도록 보장하는 것”이라고 말했습니다.
AP 에너지는 자사의 제안이 현지 및 국제 파트너 컨소시엄의 지원을 받아 완전한 구조와 자금 조달이 가능했으며, 이 컨소시엄은 유틸리티 규모의 재생 에너지 분야에서 경험을 보유하고 있다고 밝혔습니다. 팀에는 전력망 제어 및 시스템 통합을 위한 지멘스, 아파다나 에너지, 이온 벤처스, 터보메크 E&C, HYC 코퍼레이션, 브로더슨, COPA-DATA, ARE와 같은 첨단 시스템 공급업체가 포함됩니다.
Tier 1 장비 공급업체로는 SMA와 ZNShine Solar가 있습니다. 현지 참여는 호프슈나이더 엔지니어링 코퍼레이션, GUMA 건축가, EMCE 컨설팅 엔지니어 및 기타 CNMI 기반 전문가들의 지원을 받았습니다.
회사는 자사 컨소시엄 구조가 개발, 금융, 엔지니어링 및 건설 전문 지식을 결합하여 이 규모의 프로젝트에 대한 표준 산업 관행을 반영한다고 밝혔습니다.
AP 에너지는 건설 파트너의 감사 재무제표와 컨소시엄 회원사의 연례 보고서를 포함하여 RFP 요구 사항과 일치하는 재무 서류를 제출했다고 밝혔습니다.
회사는 제안의 응답성과 제안자의 책임성 간의 구분을 강조하며, 자사의 제출물이 “계열사를 포함한 감사 재무제표 또는 연례 보고서”를 허용한 RFP의 명시된 요구 사항을 충족했다고 주장했습니다. 또한, 재무 능력에 대한 추가 평가는 일반적으로 조달 후반 단계에서 이루어진다고 덧붙였습니다.
AP 에너지는 또한 프로젝트 일정 및 연방 인센티브 구조에 대한 광범위한 우려를 제기했습니다. 초기 조달 마일스톤은 달성 가능할 수 있지만, 회사는 연방 투자 세액 공제를 실현하기 위해 필요한 전체 프로젝트 완료는 2027년 12월까지 이루어져야 한다고 말했습니다. 이는 허가, 환경 검토, 물류 및 CNMI 전역의 건설 수요를 고려할 때 어려운 일정이라고 설명했습니다.
회사는 독립 발전 사업자 모델 하에서 연방 세액 공제는 유틸리티에 직접 지급되는 것이 아니라 개발자 및 투자자가 시간이 지남에 따라 실현된다고 명확히 밝혔습니다.
현지 법인으로서 AP 에너지는 자사의 제안이 현지 인력 참여, 하도급 기회, 재투자를 통해 경제적 이익을 영토 내에 유지하도록 설계되었다고 밝혔습니다. 또한 자사의 가격 구조는 사용 가능한 가장 비용 효율적인 에너지 솔루션 중 하나를 제공하는 것을 목표로 한다고 말했습니다.
회사는 “본질적으로 이것은 능력의 문제가 아니다”라며 “질문은 조달 과정이 RFP 요구 사항에 따라 공정하고 투명하며 일관되게 진행되었는지 여부”라고 말했습니다.
AP 에너지는 영토의 에너지 미래에서 장기적인 신뢰성, 경제성 및 투명성에 전념하고 있다고 밝혔습니다.
브라이언 마나밧은 노던 마리아나스 대학에서 문학 및 형사 사법을 전공한 학생입니다. 그는 2013년 NMI 인문학상 우수 교사상(비교수 부문)을 수상했으며, CNMI 모더래드/파더래드 문해 프로그램의 선임 촉진자로 활동했습니다.
원본기사: 마리아나 버라이어티 – CUC advances renewable energy bid amid legal challenge
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