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괌, 북마리아나 제도: 멸종 위기 산호 서식지 지정

괌, 북마리아나 제도, 미국령 사모아 일부, 하와이, 태평양 일부 지역이 멸종 위기 산호 5종의 중요 서식지로 지정되었습니다. 미국 해양대기청(NOAA)의 최종 규칙에 따라 지정되었습니다. 총 237km²에 달하는 미국령 사모아, 괌, 북마리아나 제도, 태평양 원격 섬 지역, 하와이의 18개 해양 서식지가 포함됩니다. 이는 멸종 위기 종 보호법에 따른 것입니다. NOAA는 괌 리티디안 포인트 지표 위험 구역을 중요 서식지 지정에서 제외해달라는 미 해군의 요청을 거부했습니다. 최종 규칙은 8월 14일부터 효력이 발생합니다. 중요 서식지는 멸종 위기 종이 서식하며, 보존에 필수적인 물리적, 생물학적 특징을 가진 지역입니다.

중요 서식지 지정의 의미

‘중요 서식지’로 지정된 지역은 멸종 위기 산호 복구를 위해 특별한 관리 또는 보호가 필요할 수 있습니다. 이 지정으로 인해 해당 지역이 폐쇄되는 새로운 제한 사항이 생기는 것은 아닙니다. 대신 산호가 번식하고, 확산하며, 정착하고, 성장하는 데 필요한 서식지를 보호합니다. 멸종 위기 종 보호법(ESA)은 ‘채취, 수입, 수출, 주 간 또는 외국 상업’을 포함한 광범위한 활동을 금지합니다.

NOAA의 입장

NOAA 어업청은 “지정에 따른 경제, 국가 안보 및 기타 관련 영향을 고려했다”고 밝혔습니다. 새롭게 지정된 모든 중요 서식지는 미국 통제 관할 구역 내에 있으므로 연방 기관에 적용됩니다. 즉, 연방 기관은 승인, 자금 지원 또는 수행하는 모든 활동이 지정된 중요 서식지를 파괴하거나 악영향을 미치지 않도록 해야 합니다. NOAA 어업청은 영향을 받는 산호 종으로 Acropora globiceps, Acropora retusa, Acropora speciose, Fimbriaphyllia paradivisa (이전 Euphyllia paradivisa) 및 Isopora crateriformis를 언급했습니다. 이 산호 종들은 개체 수 감소를 겪었으며, 해수 온난화, 질병, 해양 산성화, 어업의 생태적 영향, 육지 오염원 등 다양한 위협에 취약하다고 밝혔습니다. NOAA 어업청은 “이러한 종들은 해수 온난화와 산성화라는 가장 심각한 위협의 조합으로 인해 예측 가능한 미래에 걸쳐 멸종 위기에 처할 가능성이 높다고 판단했다”고 밝혔습니다.

지정된 중요 서식지

지정된 18개의 중요 서식지는 다음과 같습니다. * 괌: “아프라 항 북쪽 가장자리 바깥쪽에서 섬의 북쪽 해안까지”의 지역을 포함합니다. * 북마리아나 제도: 로타, 아구이한, 티니안, 사이판, 알라마간, 파간, 마리아나 해구 해양 국립 기념물의 3개 섬 (마우그 제도, 아순시온, 우라카스) * 미국령 사모아: 미국령 사모아 해양 국립 보호 구역의 오푸-올로세가, 스웨인스 섬, 투투일라, 타우; 로즈 환초 해양 국립 기념물 및 미국령 사모아 해양 국립 보호 구역의 로즈 환초 * 하와이 북서부 제도: 파파하 나우모쿠아케아 해양 국립 기념물 및 파파하 나우모쿠아케아 해양 국립 보호 구역의 랄로 (프렌치 프리깃 숄즈) * 태평양 원격 섬 지역 – 태평양 제도 유산 해양 국립 기념물의 팔미라 및 존스턴 환초

최종 규칙을 발표하기 전에 NOAA 어업청은 60일의 초기 공개 의견 수렴 기간을 가졌으며, 이는 세 번 연장되어 총 180일이 되었습니다. 또한 두 번의 가상 공청회를 개최하고 약 80개의 공개 의견을 받았습니다. NOAA 어업청은 2020년에 제안된 규칙을 처음 발표했습니다. 이는 공개 의견 및 기타 새로 입수 가능한 정보에 대한 응답으로 2023년에 수정되었습니다. 2020년 제안된 규칙은 철회되었고, 새로운 제안된 규칙은 2023년 11월 30일에 발표되었습니다. 2023년 제안된 규칙의 주요 변경 사항으로는 중요 서식지가 제안된 종의 수를 줄이고 일부 지역을 지정에서 제외한 것이 있습니다. NOAA 어업청은 중요 서식지 요구 사항이 연방 기관과 관련되지 않은 사유지에서의 시민 활동에는 적용되지 않는다고 지적했습니다.

원본기사: 마리아나 버라이어티 – Guam, CNMI marked as ‘critical habitats’ for threatened corals species


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