매니 카스트로 상원 의원, 상원 의원 수 감축 제안

매니 그레고리 T. 카스트로 상원 의원은 상원 의원 수를 6명, 하원 의원 수를 7명으로 줄이는 상원 입법안 24-2를 제안했습니다. 데니스 제임스 멘디올라 상원 의장은 카스트로 의원에게 “당신의 용기에 경의를 표합니다.”라고 말했습니다. 월요일 상원 회의에는 칼 킹-나보스 상원 부의장, 도널드 M. 망글로나 상원 원내총무, 주드 U. 호프슈나이더 상원 의원, 프랭크 Q. 크루즈 상원 의원, 코리나 마고프나 상원 의원, 셀리나 바바우타 상원 의원도 참석했습니다. 로니 칼보 상원 의원은 불참했습니다.

상원 의원 수 감축

상원 입법안 24-2는 의원 수 감축 외에도 하원 의원을 전체 선거구에서 선출할 것을 제안합니다. 또한 지방 의회가 시의회 의원과 동시에 지방 법률을 제정할 수 있도록 허용합니다. 상원 입법안 24-2는 부지사가 법안에 대한 상원 표결에서 캐스팅 보트를 행사할 수 있도록 승인합니다. 현재 상원은 9명의 의원으로 구성되어 있으며, 각 상원 선거구(사이판 및 북부 제도, 티니안, 로타)는 3명의 상원 의원으로 대표됩니다. 상원 의원의 임기는 4년입니다. 상원 입법안 24-2에 따라 각 상원 선거구는 2명의 의원만 갖게 됩니다. 현재 하원은 20명의 의원으로 구성되어 있습니다: 제1선거구(사이판) 6명, 제2선거구(사이판) 2명, 제3선거구(사이판) 6명, 제4선거구(사이판) 2명, 제5선거구(사이판) 2명, 제6선거구(티니안) 1명, 제7선거구(로타) 1명. 하원 의원의 임기는 2년입니다. 상원 입법안 24-2에 따라 사이판은 하원 의원 5명을 선출하고, 로타와 티니안은 각각 1명을 계속 선출합니다.

입법안의 의미

입법안은 헌법 개정 제안입니다. 각 의원의 4분의 3 이상의 찬성으로 통과되어야 합니다. 입법안은 주지사가 거부할 수 없지만 유권자의 승인을 받아야 합니다. 카스트로 의원은 언론 발표에서 2020년 미국 인구 조사 기준으로 인구가 47,329명에 불과한 북마리아나 제도가 현재 29명의 양원제 의회를 유지하고 있다고 밝혔습니다. 이는 153,000명 이상의 주민을 대표하는 15명의 상원 의원이 있는 괌과 같은 인접 지역보다 훨씬 높은 비율입니다. 카스트로 의원은 “우리는 모든 객관적인 기준으로 과잉 대표되고 있습니다.”라며 “이는 더 이상 감당할 수 없는 구조적 비효율성입니다. 우리 정부는 우리의 인구와 재정 현실을 반영해야 합니다.”라고 말했습니다. 그는 2025 회계연도 추정치에 따르면 현재 각 의원에게 연간 약 137,000달러(급여 + 사무실 예산)의 비용이 든다고 밝혔습니다. 29명에서 13명으로 줄이면 연간 약 178만 달러를 직접 절약할 수 있으며, 간접 절감액은 기하급수적으로 더 높을 것으로 예상됩니다. 그는 또한 현재 의회 구조가 심각한 형평성 문제를 야기했다고 말했습니다. 북마리아나 제도 인구의 90% 이상이 거주하는 사이판은 기존 헌법상 하원 의원 20명 제한으로 인해 사실상 과소 대표되고 있다고 그는 말했습니다.

인구 대비 의원 비율 불균형

로타(약 1,893명)는 4명의 의원을 보유하고 있습니다. 티니안(약 2,044명)은 4명의 의원을 보유하고 있습니다. 사이판(약 43,385명)은 21명의 의원을 보유하고 있습니다. 카스트로 의원은 이러한 불균형이 의원 대 인구 비율에 의해 더욱 잘 드러난다고 말했습니다. 로타: 주민 473명당 의원 1명 티니안: 511명당 1명 사이판: 2,066명당 1명 카스트로 의원은 “대표성은 정치적 전통뿐만 아니라 실제 인구 통계를 반영해야 합니다. 하원 의원을 전체 선거구에서 선출하고 전체 수를 줄임으로써 평등을 증진하고 정부를 간소화하며 책임을 강화합니다.”라고 말했습니다. 그는 또한 자신의 제안된 규모 조정 노력으로 실현된 절감액을 북마리아나 제도의 가장 시급한 요구 사항을 해결하는 데 사용할 수 있다고 덧붙였습니다. 퇴직 기금 지원 교육 및 의료 강화 인프라 및 인력 개발 발전 중소기업 회복 및 경제 성장 촉진 카스트로 의원은 “의회 팽창에 절약하는 모든 달러는 학교, 병원, 퇴직자 및 경제 회복력에 재투자할 수 있는 달러입니다. 이 이니셔티브는 헌법뿐만 아니라 정부의 우선순위에 대한 오래된 수정입니다.”라고 말했습니다.

국민의 결정

법률에 따라 이 헌법 수정안은 다음 총선 또는 특별 선거에서 유권자 비준을 위해 투표에 부쳐질 것입니다. 카스트로 의원은 이 입법안이 이미 주요 초당적 지지를 얻었으며 입법 과정을 진행하고 있다고 말했습니다. 디에고 F. 카마초 부의장도 상원 입법안 24-2를 지지하는 성명을 발표했습니다. 그는 “이제 권력은 국민에게 있습니다. 저는 그들이 사실을 보고 변화의 필요성을 인식하고 다음 세대를 위해 더욱 반응적이고 효과적인 정부를 구축하는 데 도움을 줄 것이라고 믿습니다.”라고 말했습니다. 그는 또한 이 이니셔티브는 모퉁이를 자르는 것이 아니라 과잉을 줄이는 것이라고 말했습니다. 그는 “우리는 현재 비대하고 비효율적이며 불필요하게 비싼 시스템을 운영하고 있습니다. 우리의 인구와 재정 현실에 맞게 정부 규모를 조정할 때입니다.”라고 말했습니다. 카스트로 의원은 자신의 입법안은 객관적인 데이터에 의해 주도되고 더 똑똑하고, 더 간결하며, 더 책임감 있는 정부를 구축하는 데 초점을 맞춘 비정치적인 것이라고 말했습니다. 그는 “우리는 대표성을 약화시키기 위해 이것을 하는 것이 아니라 국민의 신뢰를 강화하기 위해 이것을 하는 것입니다. 우리는 북마리아나 제도 국민이 이 대화에 참여할 준비가 되었다고 믿으며, 우리는 그것을 이끌 준비가 되었습니다.”라고 덧붙였습니다.

원본기사: 마리아나 버라이어티 – Sen. Castro seeks to reduce size of Legislature