상원은 목요일, 로타 시장 사무실에서 열린 회기에서 하원이 데이비드 M. 아파탕(David M. Apatang) 주지사의 2026 회계연도 수정 예산안에 대한 일부 항목별 거부권을 재의결했다고 밝혔다. 거부되었던 조항들은 이제 법으로 효력을 갖게 되었다.
출석한 8명의 상원의원 모두 재의결에 찬성했으며, 매니 그레고리 T. 카스트로(Manny Gregory T. Castro) 상원의원은 불참했다.
표결에 앞서 셀리나 R. 바바우타(Celina R. Babauta) 상원의원은 주지사의 몇 가지 항목별 거부권에 대해 연설했다. 그녀는 재무장관이 정부 수입이 20만 달러를 초과할 경우 입법부에 보고하도록 하는 203조(d)항을 옹호했다. 바바우타는 주지사가 이를 계획 및 예산법의 중복이라고 주장했지만, 투명성에서의 중복은 결함이 아니며 “우리가 대표하는 국민들을 위한 안전장치” 역할을 한다고 말했다. 그녀는 이러한 보고 요구가 입법부의 감독을 강화하고 다른 행정부에 대한 견제와 균형을 제공한다고 덧붙였다.
바바우타는 제22차 의회 이후, 특히 CNMI가 5억 달러 이상의 연방 경제 회복 기금을 받았을 때 유사한 보고 조항을 지지해왔다고 회상했다. 당시 랄프 DLG 토레스(Ralph DLG Torres) 주지사는 이 제안에 반대했으며, “상원에서 항상 통과되지 못했다”고 그녀는 말했다. 그녀의 입장은 변하지 않았다. 수입이 예상치를 초과할 때 입법부는 실시간으로 정보를 받아야 한다.
“따라서 우리가 참여하게 될 이 재의결은 중복이 아니며, 입법부가 헌법적 권한을 행사하는 것”이라고 바바우타는 말했다.
신규 공석 금지를 명시한 602조에 대해 그녀는 주지사가 이를 권력 분립 위반이라고 주장했지만, “그렇지 않다”고 지적했다. “예산 승인 권한에는 제한 권한이 포함된다. 이것은 행정부 간섭이 아니라 책임 있는 예산 편성”이라고 그녀는 말했다.
603조는 행정부 공무원의 급여 상한선을 설정하며, 바바우타는 주지사가 임명직 공무원의 급여 동결 및 조정을 위한 입법부 승인 요구 때문에 이에 반대했다고 밝혔다. 그녀는 “우리 유권자들은 긴축 재정 환경에 놓여 있다. 행정부가 근무 시간을 단축하고 입법부 계정을 일방적으로 중단할 수 있다면, 재정적 제약은 행정부 내 급여 규율을 확실히 정당화한다. 재정 위기 시 급여 상한선은 징벌적이지 않으며, 현명한 조치”라고 덧붙였다.
도널드 망로나(Donald Manglona) 상원 원내대표는 공공사업국(DPW)의 로타와 티니안 지역 폐기물 관리 직원들에게 위험 수당을 지급하는 612조에 대한 주지사의 항목별 거부권에 대해서도 발언했다. 그는 이 문제가 지난 5년간 관계자 및 직원들과 논의되어 왔다고 말했다. 주지사는 자금 부족을 이유로 이 조항을 거부했다. 망로나에 따르면, 폐기물 관리국은 꾸준히 특정 소비세 수입의 일부를 받고 있으며, 입법부는 직원들을 위해 자금을 따로 책정하고 나머지는 운영에 사용하고자 했다.
섬 간 의료 환자 및 동반자에 대한 수당, 항공료, 숙박비를 제공하는 709조(e)항에 대해 망로나은 현재 보건 네트워크 프로그램 자금이 항공료만 충당하고 있다고 지적했다. 입법부는 섬을 떠나는 사람들에게 제공되는 지원과 유사하게, CNMI 내에서 여행하는 환자들에게도 숙박비, 교통비, 수당을 지원하도록 요청했다. 로타와 티니안의 시장들은 지역 자원을 사용하여 이러한 비용을 충당해 왔다.
토지국(DPL)이 480만 달러의 DPL 수입을 사용하여 공원 및 레크리에이션 부서 직원들에게 사이판, 티니안, 로타에서의 서비스에 대한 급여를 지급하도록 허용하는 711조(a)항에 대해 망로나은 “토지국이 과거에 공원 및 레크리에이션 부서를 지원하여 공공 장소를 유지해왔듯이, 우리 지역의 장소를 깨끗하게 유지하고, 기물 파손을 억제하며, 관광청 및 기타 기관과의 협력을 통해 복구 노력을 지원하기 위해 로타와 티니안에 대해서도 동일한 지원을 요청한다”고 말했다.
상원이 재의결한 다른 2026 회계연도 예산 항목은 다음과 같다:
* 609조. 공석이 된 모든 직위를 폐지한다. 주지사는 소급 급여 환수, 계약 위반, 잠재적 직원 불신을 이유로 거부했다.
* 612조. 폐기물 관리국이 사이판, 티니안, 로타 직원의 위험 수당으로 179,691달러를 지급하도록 요구한다.
* 703조. CNMI 대법원장 및 고등법원 수석 판사가 가용 자금과 일치하도록 사법부의 근무 시간 및 운영 시간을 조정할 수 있도록 한다. 주지사는 계획 및 예산법에 따른 비례적 삭감을 이유로 거부했다.
* 704조. 입법부 예산을 규정한다. 주지사는 703조와 같은 이유로 거부했다.
원본기사: 마리아나 버라이어티 – Senate follows House, overrides budget vetoes
Saipan Today에서 더 알아보기
구독을 신청하면 최신 게시물을 이메일로 받아볼 수 있습니다.
