데이비드 M. 아파탕 주지사가 토지자연자원부에 소속되어 있던 외래종 관리 프로그램을 재정부 산하 관세·검역국으로 이관하는 행정명령 026-018호에 서명했다고 밝혔다. 이번 조치는 9월 9자령으로 발효되었으며, 외래종 관리 업무가 재정부 장관의 총괄 감독 아래 관세·검역국장의 지휘를 받도록 변경되는 내용을 담고 있다.
현재 이 프로그램은 로타섬의 코코넛 장수하늘소, 무쿠나 덩굴 식물, 그리고 붉은불개미 등의 퇴치 및 확산 방지에 주력하고 있다. 관련 사업은 미국 내무부 도서국사무소의 교부금을 통해 재정적 지원을 받고 있으며, 이번 이관을 통해 효율적인 예산 집행이 도모될 전망이다.
아파탕 주지사는 이번 조직 개편에 대해 항만 입국 단계에서의 검역과 감시, 차단 업무를 이미 수행하고 있는 관세·검역국으로 외래종 관련 기능들을 일원화하기 위한 조치라고 설명했다. 이를 통해 국경 검역부터 현장 대응에 이르기까지 일원화된 지휘 체계를 확립할 수 있을 것으로 기대된다.
또한 이번 개편은 자치정부의 재정적 어려움 속에서 중복되는 보고 체계를 없애고 행정적 오버헤드를 줄이기 위한 목적도 포함하고 있다. 이관 대상에 포함된 프로그램 인력은 근무 단절이나 급여 및 복리후생의 삭감 없이 재정부로 고용이 승계되며, 기존의 누적 휴가, 근속 연수, 퇴직 연금 수급권 및 직위 분류와 신분은 그대로 유지된다.
프로그램이 보유한 자산 역시 함께 이전된다. 여기에는 각종 재산, 차량, 장비, 소모품, 살충제, 야외 장비, 기록물, 데이터베이스, 허가증 및 계약 등이 모두 포함된다. 연방 기금과 연방법에 따라 취득된 자산은 관련 교부금 규정에 맞게 엄격히 사용되어야 한다.
이를 위해 재정부와 토지자연자원부는 내무부 도서국사무소에 공동으로 통지하고, 교부금 이전이나 관련 지출 집행에 앞서 필요한 연방 정부의 승인을 받아야 한다. 연방 승인이 완료될 때까지는 토지자연자원부가 기존 관련 지원금의 공식 주관 기관으로 남게 된다.
양 부처는 또한 인사, 재산, 기록, 교부금 행정, 그리고 각 섬에서의 현장 운영 연속성을 포괄하는 구체적인 이전 계획을 수립해야 한다. 해당 계획은 행정명령 서명 후 30일 이내에 주지사에게 보고되어야 한다.
이번 행정명령은 주의회에 제출되며, 양원 재적 의원의 과반수에 의해 수정되거나 거부되지 않는 한 제출일로부터 60일 후에 공식 발효될 예정이다.
원본기사: 마리아나 버라이어티 – Apatang transfers Invasive Species Program to Finance
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