CNMI 사법부가 하원 법안 24-22에 반대 입장을 표명했습니다. 이 법안은 법원 수입의 75%를 공공사업부와 공공안전부에 할당하는 내용을 담고 있습니다.
알렉산드로 카스트로 대법원장과 로베르토 나라자 고등법원장 대행으로 매튜 브라운 법원 행정관이 하원 법사 및 정부 운영위원회 회의에서 HB 24-22에 반대 증언했습니다. 회의에는 조엘 카마초 위원장, 마리사 플로레스 하원 원내대표, 존 폴 사블란 의원, 대니 아키노 의원, 안젤로 카마초 의원, 빈센트 알단 의원, 조셉 플로레스 의원이 참석했습니다.
브라운 행정관은 HB 24-22가 사법부의 중요 기반 시설 자금 지원을 없애는 것이라고 밝혔습니다. 플로레스 하원 원내대표가 발의한 이 법안은 법무센터 기금의 75%를 CNMI 정부 일반 기금으로 이체하여 DPS에 70%, DPW에 5%를 할당하고, 나머지 25%는 사법부 시설 유지 관리에 사용하도록 제안합니다.
법무센터 기금은 미국 농무부 농촌 개발 대출을 통해 사법부의 적합한 건물 건설 자금을 조달하기 위해 공법 7-25에 의해 만들어졌습니다.
법안에 따르면 “대출은 완전히 상환되었고 법무센터는 완공되었습니다. 원래 의무가 이행되었으므로 법원에서 발생하는 벌금과 수수료를 이 퇴직 부채에만 계속 할당하는 것은 더 이상 신중한 재정 관리 또는 법률 제정 목적을 반영하지 않습니다.”라고 명시되어 있습니다.
사법부 재정 확보의 어려움
브라운 행정관은 이러한 특징에 이의를 제기하며, 해당 자금이 ‘추가’ 자금이 아니라 사법 시스템 유지 및 개선에 필수적이라고 강조했습니다. 그는 2016년 PL 19-67이 제정되었을 때 입법부가 사법부, 법무장관실 및 공공변호인실을 위한 확장된 시설의 긴급한 필요성을 인식했다고 언급했습니다. 제19대 입법부는 대법원, 고등법원, 사법 행정실 및 법률 개정 위원회를 수용하는 기존 시설이 사이판, 티니안 및 로타의 현재 및 미래 요구 사항을 충족하기에 부적절하다고 판단했습니다.
브라운 행정관은 의원들에게 “그러한 필요성은 사라지지 않았으며 오히려 증가했습니다.”라고 말했습니다.
미지급 USDA 대출과 사법부의 미래
그는 현재까지 USDA 대출이 지급되지 않았으며 PL 19-67에 따라 구상된 법무센터가 건설되지 않았다고 설명했습니다. 법무센터 기금의 상당 부분을 전용하면 사법부의 자금 확보 능력이 저하되고 새로운 티니안 법원 및 약물 법원 및 정신 건강 법원과 같은 현재 및 미래의 전문 법원과 같은 프로젝트가 위태로워질 것이라고 그는 말했습니다.
브라운 행정관은 또한 법무센터 기금에 예치된 수입의 거의 80%가 교통 및 형사 소송 외의 출처(예: 기록 수수료, 가정 법원 소송, 항소 수수료 및 변호사 자격)에서 발생하며 교통 위반 딱지로 인한 수입은 20%에 불과하다고 밝혔습니다. 그는 사법부가 이러한 수입원의 투명성, 일관성 및 지속 가능성을 보장하기 위해 행정부와 종합적인 벌금 및 수수료 일정을 수립하기 위한 적극적인 논의를 최근에 시작했다고 덧붙였습니다.
사법부의 재정적 책임 강조
브라운 행정관은 “이러한 협력적 노력은 커먼웰스의 사법 시스템 요구 사항을 해결하는 데 있어 사법부의 재정적 책임에 대한 의지를 보여줍니다.”라고 말했습니다.
브라운 행정관은 제안된 2026 회계 연도 예산에서 사법부에 운영 자금으로 20만 달러가 조금 넘게 할당되었으며, 이는 기능을 수행하기에 “거의 충분하지 않은” 금액이라고 언급했습니다. 그는 이 금액이 법적으로 요구되는 1%의 공공 감사관 수수료도 충당해야 하며, 이 수수료만 해도 약 61,000달러라고 말했습니다.
브라운 행정관은 법무센터 기금이 사이판, 티니안 및 로타의 시설을 유지 관리할 수 있는 유일한 메커니즘이며 2026 회계 연도에 운영을 유지하기 위해 접근할 수 있는 유일한 자금원이라고 강조했습니다.
그는 또한 HB 24-22가 초안대로 USDA 대출이 지급된 후에만 수익 전용이 발생하도록 규정하고 있다고 언급했습니다. 그러나 대출이 아직 지급되지 않았기 때문에 기금의 회전 계정에 예치되어야 하는 모든 벌금, 수수료 및 수익은 기본적으로 일반 기금으로 송금되어 상당한 자금 격차가 발생하고 법무센터 기금 수익의 25%를 사법부에, 75%를 DPW 및 DPS에 할당하려는 입법부의 명시된 의도를 훼손할 것입니다.
원본기사: 마리아나 버라이어티 – Judiciary opposes bill diverting 75% of court revenues
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