예술위원회 문제와 관광청 이관 분리 검토 촉구

미국 오리건주 티가드 및 자치령 지역에서 활동하는 ‘레팔루와슈 지식·문화 저널(RJKC)’의 설립자 그레고리 마이클 토와이(에이페랑)가 행정명령 2026-014호와 연방 자치령 예술문화위원회(CCAC)의 소관 부처 이관 문제에 대해 공식적으로 우려를 제기했습니다. 토와이는 예술가 및 문화예술인들에 대한 임금 지급 지연, 보조금 관리, 인력 충원, 그리고 회계 책임성 등 CCAC가 직면한 행정적 문제들을 문화 보존의 제도적 책임을 어디에 둘 것인가 하는 거시적 문제와 분리하여 신중하게 검토해야 한다고 촉구했습니다.

이 같은 노력의 일환으로 토와이는 캐롤리안족 업무 담당 행정관 펠릭스 R. 노기스, 원주민 업무 주임 루엘라 I. 마르시아노, 지역사회문화부(DCCA) 장관 프란시스코 M. 라바울리만 등 관련 책임자들로부터 의견을 수렴했습니다. 토와이는 이번 소통이 공식적인 대중 논평에 앞서 관계자들에게 정정 사항, 추가 정보, 그리고 상반된 시각을 제시할 기회를 제공하기 위한 것이었다고 설명했습니다.

노기스 행정관은 질의에 대해 답변하며 자신은 직접적으로 관여하지 않았으나 현 상황에서 행정명령 2026-014호의 결정을 지지한다고 밝혔습니다. 그는 이러한 변화가 감시 과정에서 제기된 정당한 문제와 우려를 해결하기 위해 필수적이었다고 언급했습니다. 또한 토와이와의 전화 통화에서 예술가와 공연자, 문화예술인들에 대한 지급 지연 배경에 대해 상환 및 일괄 지급 절차를 포함한 추가적인 맥락을 설명했으며, 이는 지급 지연의 기저에 있는 행정 및 보조금 관리 문제를 더욱 면밀히 검토하는 계기가 되었습니다.

마르시아노 주임은 원주민 업무 사무소를 통해 공식적인 서면 답변을 전달했습니다. 그녀의 답변에서 지급 지연, 보조금 관리, 인력 충원, 그리고 책임성이 주의를 기울여야 할 정당한 우려 사항임을 인정하면서도, 이러한 행정적 문제들과 문화 보존을 둘러싼 거대한 제도적 질문은 서로 구별되어야 한다고 강조했습니다. 마르시아노는 문화가 관광 상품으로만 취급되어선 안 된다고 지적하며, 예술위원회와 마리아나 관광청(MVA) 간의 협력이 제도적 책임의 문제를 반드시 해결하지 않더라도 문화예술인과 문화 교육을 위한 기회를 제공할 수 있다고 평가했습니다.

원주민 업무 사무소는 자치법적 책무의 범위 내에서, 그리고 원주민 공동체와 문화예술인들의 목소리를 고려하여 이 사안을 지속적으로 검토할 방침이라고 밝혔습니다. 토와이는 두 기관의 입장을 모두 환영하며, 서로 다른 관점은 협의의 중요성을 약화하는 것이 아니라 오히려 증명하는 것이라고 강조했습니다. 그는 정부 관계자들이 자신의 의견에 동의하도록 하는 것이 목적이 아니라, 예술과 문화 보존을 위탁받은 기관과 관련된 결정이 마땅히 받아야 할 수준의 심사숙고와 지역사회 참여를 이끌어내는 데 있었다고 덧붙였습니다.

토와이는 보조금 행정을 개선하고 예술가, 공연자, 문화예술인이 완료한 작업에 대해 신속하게 보상을 받도록 하는 노력을 지지한다고 밝혔습니다. 동시에 행정 개혁과 제도적 배치는 각각의 장점에 따라 검토되어야 한다고 믿고 있습니다. 그는 관광과 문화 보존이 함께 협력할 수 있으며 실제로 그래야 한다고 강조하면서, 과연 협력이 제도적 이관을 필요로 하는지가 우리 자치 공동체가 심사숙고할 기회를 가져야 할 질문이라고 지적했습니다.

또한 이번 공식 서한을 통해 행정명령 2026-014호가 원주민 문화 보존에 미치는 영향이 캐롤리안족 업무 사무소와 원주민 업무 사무소의 책임 범위 내에서 검토되어야 하며, 예술가, 문화예술인, 전통 지식 보유자 및 해당 사무소가 지원하는 지역사회의 목소리가 논의에 포함되어야 한다고 요청했습니다. 토와이는 마르시아노의 전체 서면 답변을 언론 매체에 배포하여 발췌문이나 성격 규정만이 아니라 입장을 온전하고 직접 검토할 수 있도록 했습니다. 행정명령 2026-014호를 다루는 별도의 의견 평론도 이번 배포와는 별도로 제출될 예정입니다.

원본기사: 마리아나 버라이어티 – Towai urges separate review of Arts Council problems, MVA transfer