미국령 연방 2027회계연도 예산안 지연으로 정부 일부 업무 정지 선포

데이비드 M. 아파탕 주지사가 2027회계연도 예산안 미비로 인해 정부 일부 업무 중단(셧다운)을 공식 선포했다고 밝혔다. 새로운 회계연도가 시작되는 목요일을 하루 앞둔 수요일 이른 저녁에 서명·공포된 행정명령 2026-22호에 따라, 주정부 운영은 회계연도 예산안이 승인될 때까지 전면 중단된다. 이번 조치는 2010년 이후 처음으로 시행되는 부분 정부 폐쇄 사례다.

이번 셧다운 조치에서 제외되는 대상은 100% 연방 기금으로 운영되는 직위, 일반기금의 지원을 받지 않는 자치 기관 및 공기업, 그리고 주지사가 필수 인력으로 지정한 직위들이다. 행정명령에 따르면 주지사실은 수요일 오전 10시 36분에 2027년도 예산안 및 예산권한법안을 전달받았으나, 10월 1일 마감일까지 법안을 적절히 검토하기에는 시간이 턱없이 부족했다고 설명했다. 하원은 앞서 수요일 찬성 18표, 반대 1표로 해당 예산안의 양원 협의회 버전을 통과시킨 바 있다.

주지사는 헌법 제3조 제9항(a)를 근거로 들며, 균형예산이 회계연도 시작일 전까지 승인되지 않을 경우 일반기금에서 어떠한 자금도 인출할 수 없다고 명시했다. 다만 주민의 건강, 안전, 복지에 필수적인 서비스와 재산 파괴를 막기 위한 서비스는 계속 유지된다. 의회가 법률로 ‘필수 서비스’를 정의하지 않았기 때문에, 어떤 직위가 이에 해당하는지는 주지사가 직접 판단하게 된다.

필수 인력으로 분류된 직원들은 계속해서 출근해야 하며 일반기금에서 급여를 지급받는다. 공립학교 시스템과 지역 대학, 선거위원회 전 직원, 그리고 일부 행정직을 제외한 공공안전국·소방응급의료국·교도소의 모든 인력이 업무를 지속한다. 사법부의 경우 모든 판사와 필수 법원 직원이 근무를 이어가며, 입법부 역시 상·하원 의원과 필수 보좌진이 자리를 지킨다.

재무부의 경우 장관, 부서장, 감사팀, 주요 급여 및 재무 담당 직원, 항만과 공항의 세관 검사관, 세무 징수 직원, 창구 직원, 정보통신기술 네트워크 관리자, 여권과장이 업무를 수행한다. 공공사업부의 고형폐기물 관리 직원, 건축 안전 규정 검사관, 기술서비스부 고속도로 인력도 예외에 포함됐다. 국토안보 및 비상관리국의 특별 보좌관과 통신 운영자도 계속 근무한다.

노인센터의 경우 각 지역별로 조리사와 운전기사 각 1명씩이 유지되며, 법무부에서는 검찰총장과 차장검사, 그리고 민사 및 형사 부서별로 행정 또는 법률 직원 2명씩이 남는다. 국선변호인실은 변호인과 변호사들, 그리고 행정 직원 1명이 업무를 계속한다. 시장실은 각 지역 시장과 필수 직원 10명, 북부 제도 시장과 필수 직원 3명이 근무한다.

상무부, 지역문화부, 노동부, 토지천연자원부, 공공토지부의 장관들도 면제 대상에 포함된다. 상무부 산하의 주류담배통제관 2명과 원스톱 오피스, 청소년서비스국 전체, 가솔린 가석방 심사관 및 가석방관 2명, 그리고 관리 구역 레인저들도 업무를 지속한다.

주지사실과 부지주사실에서는 주지사와 부지주사, 행정 보좌관, 법률 고문, 여러 특별 보좌관과 선임 재무 분석가 2명이 계속 근무한다. 프로그램 및 입법 검토를 담당하는 특별 보좌관은 비상 대기 상태를 유지한다. 이번 조치로 인해 정확히 몇 명의 직원이 영향을 받게 되는지는 행정명령에 명시되지 않았다.

과거 정부 일부 폐쇄는 1400명 이상의 직원에게 영향을 미치며 8일 동안 지속된 바 있다. 행정명령은 균형 잡힌 2027회계연도 예산이 법으로 제정될 때까지 비필수 직원의 급여를 포함한 모든 기타 서비스와 지출을 잠정 중단한다고 거듭 강조했다.

원본기사: 마리아나 버라이어티 – Governor declares partial government shutdown