예산안 지각 제출에 자치정부 주지사, 정부 업무 중단 행정명령 발동

데이비드 M. 아파탕 주지사가 의회가 새 회계연도 예산안을 처리했음에도 불구하고 충분한 검토 시간이 없었다는 이유로 정부 업무 전면 중단을 지시하는 행정명령을 내렸다. 의회가 예산안을 넘긴 시점이 마감 기한 직전이었기 때문에 제대로 된 심사가 불가능했다는 입장이다.

아파탕 주지사는 하원과 상원이 각각 표결을 거쳐 처리한 2027 회계연도 예산안을 전달받은 직후 행정명령 2026-22호를 발동했다. 이에 따라 일반기금에서 급여를 받지 않는 100% 연방 기금 직위와 자치 기관, 공기업 및 필수 유지 인력을 제외한 모든 정부 운영은 예산안이 승인될 때까지 중단된다.

하원 표결 당시 유일하게 반대 표를 던진 빈센트 알단 의원은 예산안 통과만으로는 정부의 거대하고 비효율적인 구조적 문제를 해결할 수 없다고 경고했다. 그는 커뮤니티에 세금을 요구하기 전에 기존 예산이 얼마나 효율적으로 쓰이고 있는지 증명해야 한다고 지적했다.

알단 의원은 2027 회계연도 스케줄상 약 3,099개의 정부 직위와 5,190만 달러의 인건비가 소요된다고 언급하며, 경찰관, 소방관, 교사, 간호사 등 일선의 필수 노동자가 아닌 관리직과 행정 부문의 비대함을 질타했다. 민간 경제가 축소되는 동안 정부 규모가 그대로 유지되어 소수의 민족과 기업이 과도한 부담을 지고 있다고 꼬집었다.

헌법상 회계연도 첫날 전까지 균형 예산이 승인되지 않으면 공공 건강, 안전, 복지 및 재산 보호에 필수적인 서비스를 제외하고 일반기금에서 자금을 인출할 수 없도록 규정되어 있다. 의회가 ‘필수 서비스’를 법적으로 정의하지 않아 주지사가 직접 대상을 선별해야 하는 상황이 벌어졌다.

이번 행정명령에 따라 공립학교 시스템과 북마리아나대학의 모든 직원, 선거관리위원회 직원, 치안·소방·교정 분야의 최전선 인력 등은 필수 인력으로 지정되어 정상 출근하며 일반기금에서 급여를 지급받는다.

의회에서 진통 끝에 마련된 예산안은 약 1억 730만 달러의 가용 순자원을 확인하고 공립학교 시스템에 전반기 2분기 동안 약 1,618만 달러를 우선 배정하는 내용을 담고 있다. 또한 교육세 환급 한도를 인상하고 근로 시간 유지 방안을 담았으나, 지도부에서는 근본적인 재정난이 해결되지 않아 수개월 내에 다시 예산 파동을 겪을 것이라는 우려를 표명했다.

원본기사: 마리아나스프레스 – Apatang orders government shutdown